江西省自2010年起逐步推行中等职业教育免学费政策，旨在促进教育公平、优化职业技能培养体系。截至2023年，全省共有87所公办中等专业学校纳入免学费计划，覆盖农业、制造业、现代服务业等重点领域。该政策明确对全日制学历教育的一、二、三年级学生免除学费（艺术类、校企合作高收费专业除外），并配套提供国家助学金。通过“政府主导+行业协同”模式，江西构建了以新能源、电子信息、现代农业为特色的职业教育体系，近三年平均就业率达94.6%，为区域经济发展输送了大量技术人才。

一、政策框架与实施路径

江西省免学费政策以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为指导，结合本省“十四五”产业升级需求，形成“财政保障+动态调整”的长效机制。省级财政按每生每年3000元标准拨付经费，不足部分由市县分担。政策覆盖对象包括农村（含县镇）学生、城市低保家庭及特定职业群体子女，惠及面达在校生总数的78%。

二、院校布局与专业特色

全省形成“3+5+N”院校布局，即3所国家级示范校、5所省级重点校、N所县域职教中心。重点建设对接“2+6+N”产业体系的实训基地，例如新能源汽车维修、智能装备制造、电子商务等专业。南昌、赣州等地建立“园区-学校”联动机制，实现课程与岗位标准衔接。

三、升学与就业质量分析

数据显示，2022年免学费政策覆盖学生中，42%通过单招考试升入高职院校，38%实现对口就业，剩余10%选择自主创业或参军。重点院校毕业生初次就业薪酬达4500-6000元/月，专业对口率超80%。但县域职校存在升学渠道窄、高端岗位匹配度低等问题。

四、现存挑战与发展建议

当前面临三大矛盾：一是县域职校师资结构性短缺，双师型教师占比仅35%；二是新兴产业专业设备更新滞后，实训耗材资金缺口达20%；三是校企合作深度不足，订单培养比例低于全国平均水平。建议建立“职教高考”制度畅通升学通道，推动产教融合型园区建设，完善社会力量办学激励机制。

• 深化“引企入教”模式，允许企业以设备、技术入股共建实训基地
• 设立专项基金支持县级职校建设“名师工作室”
• 开发“学分银行”系统实现技能证书与学历互通互认